Иван
Легко. Запретить повторять одно и то же объявление до истечения срока действия первого. Для обновления есть ведь возможность подъема. За нарушение - закрывать доступ. Если сами не сможете за этим следить, попросите пользователей сообщать о таких нарушениях. И еще, может быть, с витрин организаций на первую страницу выводить только одно объявление за раз?? А дальше, кого заинтересует, перейдет на саму витрину?